На основании приказа Минздравсоцразвития № 297 от 02.13.04г. "О мониторинге мероприятий по предоставлению мер государственной социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с Федеральным законом от 22.08.2004г. № 122-ФЗ" (п.3 приложение №1) отделом защиты прав потребителей территориального управления Роспотребнадзора по Камчатской области проведен социологический опрос граждан, имеющих право на меры государственной социальной поддержки в виде санаторно-курортного лечения.
Согласно данных территориального управления Пенсионного фонда по Камчатской области по состоянию на 21.05.05г количество граждан, имеющих право на получение бесплатного санаторного - курортного лечения составляет 13385 человек, поставлены на очередь 843.
На 2005г. контракт на санаторно-курортное лечение заключен с 9 санаториями, из которых 2 санатория находятся в Камчатской области и 7 за его пределами.
На территории Камчатской области разрешение на работу со "льготниками" получили (протокол конкурсной комиссии № 25/3 от 15.12.2004г) санаторий- профилакторий "Спутник" ОАО ПКМТП (250 путевок) и военный санаторий "Паратунка" (674 путевки в год). Стоимость льготной путевки, на период лечения из расчета на 21 день, составляет 13440 рублей.
За период (с 01.03 по 18.05.05г.) социологические опросы граждан, проводились трижды. По результатам опроса 17.03.05г. установлено, что в санатории "Спутник" на лечении находилось 22 человека, из которых 10 санаторий посещают впервые.
Санаторий-профилакторий "Спутник" оказывает помощь больным с болезнями костно-мышечной системы и соединительной ткани. Согласно утвержденному перечню в санатории оказывают следующие процедуры: электролечение, светолечение, ультразвуковая терапия, аэрозольтерапия, водолечение, грязелечение, массаж. Согласно опроса граждан, данное санаторное учреждение соответствует профилю их заболеваний, за исключением одного инвалида 1 группы, с заболеванием сахарный диабет.
Однако, по стандарту, утвержденному Приказом Министерства здравоохранения и социального развития от 22.11.2004г. № 208, первичный и повторный прием (осмотр, консультации) должен проводить врач-ортопед, в данном санатории прием ведут врачи-терапевты. Не проводится общий анализ крови, мочи. Из расчета лечения 21 день предусмотрен прием минеральной воды с частотой предоставления 0,3, т.е. 33% от общего количества больных, среднее количество приема не менее 18 раз за курс лечения. Однако минеральная вода в санатории предлагается только за деньги.
Таким образом, в санатории "Спутник" оказание санаторного - курортного лечения осуществляется не в полном объеме утвержденного стандарта. Гражданами были высказаны замечания и предложения по поводу проживания в санатории. Здание санатория срочно требует капитального ремонта. Грязевые и водные процедуры принимаются в подвальном, не оборудованном помещении, трубопровод не заделан специальными материалами. Практически во всех комнатах и холле установлена ветхая, грязная, устаревшая мебель. В отдельных комнатах сантехника находится в неисправном состоянии.
В отношении питания отрицательных высказываний не зафиксировано. Однако, в нарушение приказа Министерства здравоохранения "О мерах по совершенствованию лечебного питания в лечебно-профилактических учреждениях РФ" от 05.08.03г. № 330 режим питания в санатории трехразовый, вместо четырехразового. Должность врача-диетолога или медицинской сестры диетической в лечебно-профилактическом учреждении отсутствует, что отрицательно влияет на применение диет с учетом пищевой и энергетической ценности.
По организации досуга в санатории были высказаны положительные отзывы.
18.05.05г в военном санатории "Паратунка" (филиал) повторно проведен социологический опрос граждан. При первом обследовании были установлены следующие нарушения: отсутствовали геотермальные ванны, в нерабочем состоянии находился бассейн, грязелечение не проводилось, из физиотерапевтических процедур предоставлялся только один вид - электрофорез. Дополнительные услуги практически не оказывались.
В день повторного посещения в санатории "Паратунка" находилось 65 человек (инвалиды 1-3 групп), из них социологическим опросом охвачено 35 человек или (53,8%). Установлено, что инвалиды по прежнему размещены в филиале санатория т.е в здании, предназначенном для детского лагеря в летний период.
Как показала проверка стандарт, утвержденный Приказом Министерства здравоохранения, в санатории отсутствует и для улучшения лечения больных не используется. В связи с чем количество оказываемых процедур ограничено до 3-4-х. Первичный прием осуществляет начальник отделения, который имеет сертификат специалиста по специальности дерматовенеролог, что не соответствует профилю оказываемой лечебной помощи в данном санатории. Не проводится измерение роста, массы тела, частоты дыхания и сердцебиения, измерение артериального давления на периферических артериях. При наличии в основном корпусе лаборатории нсе проводится общий анализ крови, мочи. Вышеуказанным стандартом предусмотрен прием минеральной воды, однако она отсутствует даже за деньги. Практически всем больным назначается массаж, специалист в данном филиале один и принимает в день до 25 человек. Массаж длится 7-10 минут, что явно не дает никакого эффекта. Со слов больных это время практически уходит на одевание и раздевание. В санатории (филиале) вообще отсутствуют индивидуальные ванны в том числе минеральные, контрастные, ароматические и др. Больным назначается только бассейн, отдельные инвалиды отказываются от бассейна из-за личных неудобств.
В санаторий были направлены и приняты 4 инвалида 1 группы не имеющие возможность передвигаться самостоятельно ( передвигаются на колясках). В 3-х этажном здании санатория совершенно нет условий для передвижения на колясках. Сопровождающие вынуждены инвалидов на процедуры переносить на руках.
В отношении оказания проживающим в санатории дополнительных услуг за 2,5 месяца ничего не изменилось. Все больные выразили одно мнение, что данным вопросом никто не занимается, более того руководство негативно реагирует на замечания и предложения. В отдельных комнатах отсутствует телевизор, а в трех в неисправном состоянии, нет радио, в ванных комнатах не ремонтируется сантехника.
В санатории отсутствует междугородная связь (не установлен таксофон), не предусмотрена розничная продажа штучных товаров первой необходимости, аптечных средств и других. Организацией досуга в санатории практически не занимаются.
Режим питания в столовой трехразовый, однако, согласно вышеуказанному приказу Министерства здравоохранения должен быть установлен четырехразовый режим питания, по показаниям для отдельных категорий больных (язвенная болезнь 12-перстной кишки, болезнь оперированного желудка и др.) применяется более частое питание. Врач-диетолог или диетическая сестра в санатории отсутствует.
Меню составляется из наличия продуктов на складе. Суточные нормы потребления, при составлении меню не учитываются. Разграничения по диетам в столовой нет, недостаточно включают блюда из свежих овощей, практически отсутствуют фрукты, соки. Из напитков предлагают только чай или компот.
В день проверки на обед подавался хлеб пшеничный с наличием вкраплений черного цвета. В меню был включен и расставлен на столах компот их сухофруктов без аромата плодов и ягод, не сладкий. Скатерти на отдельных столах грязные. Специи (горчица) расставлены на столах в стеклянных банках 1/200 вместо специальных судков.
По результатам социологического опроса от 03.03. и 18.05.05г. следует, что филиал военного санатория "Паратунка" не соответствует требованиям стандартов в отношении предоставляемой санаторно-курортной помощи гражданам.
В санатории "Спутник" необходимо принять соответствующие меры по проведению ремонта в здании, а также замене мебели для обеспечения комфортного проживания граждан, имеющих право на государственную социальную поддержку.
Информация доведена до населения г.Петропавловска-Камчатского через средства массовой информации; направлена для сведения и принятия мер в ГУ Камчатского регионального отделения Фонда социального страхования.
